26.04.2024

Особенности начисления пенсии сотрудникам фсин. Особенности пенсии фсин Льготная выслуга лет в уис


К федеральным льготникам относят сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).
В 2020 году для них предусмотрены многочисленные льготы в разных сферах.

Основания

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

ФСИН осуществляет функции по исполнению наказаний, охраны и конвоирования не только подозреваемых, но и обвиняемых, в том числе содержание под стражей осужденных и ведение контроля за условно осужденными лицами.

Федеральная служба находится на балансе Министерства юстиции.

К уголовно-исправительной системе принято относить:

  • исправительные колонии, в том числе и для пожизненно осужденных;
  • поселения (колония);
  • следственные изоляторы;
  • тюрьмы;
  • колонии для несовершеннолетних осужденных;
  • медучреждения, реабилитационные центры, военно-врачебные комиссии, врачебные и фельдшерские центры, больницы для сотрудников;
  • уголовно-исправительная инспекция, которые предназначены для осужденных, не изолированных от окружающих и подозреваемых, находящихся под домашним арестом.

К служащим также относят:

  • охранников;
  • контроллеров за исполнением вынесенного приговора;
  • воспитателей;
  • преподавателей;
  • психологов и пр.

Работники службу не считаются военнослужащими, поскольку не занимают должности в ВС РФ либо иных воинских формированиях.

В ФЗ-283 указан полный перечень категорий сотрудников ФСИН, имеющих право на получение положенных льгот.

Правовое регулирование

От декабря 2012 года является основополагающим документом, который предусматривает гарантии для сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
Именно на него необходимо ссылаться при оформлении положенных льгот.

Льготы ФСИН

Льготы ФСИН предоставляются не только полноценным сотрудникам, но и вольнонаемным рабочим.
Рассмотрим положенные привилегии подробней для них.

Сотрудникам

Льготы сотрудникам ФСИН разделяются на:

  • пенсионные;
  • социальные;
  • материальные и в сфере здравоохранения.

К примеру, в 2020 году рабочие могут рассчитывать на досрочную пенсию, поскольку 2 года считаются за 3.

Дополнительно положено:

  • для детей: место в дошкольном и школьном учреждении, оздоровительном лагере.

Помимо оклада и премий предусматривается надбавка в размере (от размера установленного оклада):

  • 40% — за стаж;
  • до 30% — за категорию;
  • до 100% за напряженность службы;
  • до 100% — за уровень риска;
  • до 65% — в случае работы с государственной тайной и за повышение квалификации.

Сотрудникам положено выплачивать единовременную выплату за разные успехи и достижения в период службы, размер которой не может превысить 3 окладов.

Вольнонаемным служащим

Вольнонаемные служащие осуществляют занятость согласно подписанному трудовому договору. По этой причине они оставляют за собой право рассчитывать на льготы и пособия, что и полноценные рабочие.

Какие положены?

В 2020 году льготы предусмотрены в разных сферах жизнеобеспечения. По этой причине целесообразно рассмотреть их по каждой категории отдельно.

Медицинские

Медицинские привилегии предоставляются в виде:

  • предоставления бесплатных лекарственных препаратов и лечения в медучреждениях, находящихся на балансе МВД, в том числе членам семьи и несовершеннолетним детям;
  • выдачи путевки на санаторно-курортное лечение с периодичностью раз в год – при наличии медицинского заключения.

Ппутевка может быть выдана в виде компенсации.

Пенсионные

ФСИН при выходе на заслуженный отдых получает 50 тыс. руб. компенсации в счет ранее не проведенной индексации.

Также им положено:

  • скидка 25% на покупку путевки к санаторию;
  • компенсация за оплату земельного и имущественного налога;
  • материальная помощь – по необходимости.
Дополнительно им положены льготы, предусмотренные для обычных пенсионеров.

Жилищные

В случае проживания сотрудников в тяжелых условиях, дополнительно положены разные выплаты:

  • проживание в коммуналке либо в общежитии;
  • несоответствие жилья установленным требованиям;
  • площадь меньше 15 кв. м. на одного человека;
  • наличие в семье родственников с хроническими заболеваниями, проживание с которыми несут риски для здоровья;
  • отсутствие в праве собственности персональной жилой недвижимости.

Выплата начисляется единоразово после постановки на учет в порядке очереди.

Постановка возможна только после 10 лет непрерывной службы, в противном случае последует незамедлительный отказ.

Коммунальные

Члены семьи умершего сотрудника от приобретенного во время службы заболевания либо повреждений предусмотрено:

  • субсидию на ;
  • бесплатную установку и освобождение от уплаты телефона, радиоточки и коллективной антенны;
  • твердое топливо согласно общепринятым нормативам – при отсутствии централизованного отопления;
  • ремонт жилого частного дома при необходимости.

Супруги умерших сотрудников ФСИН вправе пользоваться льготой до момента заключения повторного брака.

Социальные

В социальной сфере для сотрудников службы в 2020 году положено:

  • медицинское страхование служащих, включая членов семей (несовершеннолетних детей и супругов), даже после выхода на залуженный отдых;
  • предоставление квалифицированной бесплатной медицинской помощи и лекарственных препаратов, в том числе и членов семьи в пределах разработанной специальной государственной программы;
  • предоставление ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение в случае наличия медицинского направления либо факта госпитализации, при желании допускается замена на материальную компенсацию для работников в полном объеме и для членов семьи в 50%;
  • бесплатное зубное протезирование;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • 100% скидка при оплате за воздушным, либо иным транспортом для работников ФСИН в случае командировки, поездок к месту лечения в обе стороны;
  • северянам предоставляется освобождение от уплаты за проезд и членам семьи, но не чаще 1 раза в год;
  • внеочередное зачисление в дошкольное учреждение и ;
  • бесплатная путевка в оздоровительный лагерь;
  • компенсации в случае перевода на иную работы в другом регионе;
  • дополнительный отпуск при наличии выслуги лет либо при работе в опасных условиях – 30 дней;
  • материальная помощь в случае увольнения – до 9 окладов.

Дополнительно можно получить бесплатное образование. Перечень специальностей закреплен в Федеральном законе № 283.

Что дает почетная грамота?

Почетная грамота – аналог благодарности за какие-либо достижения. Она может быть выдана как сотруднику, так и пенсионеру Федеральной службы.

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» трудовая пенсия по страсти ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Основным условием назначения досрочной пенсии указанным работникам является постоянная занятость их в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. При этом не имеет значения характер выполняемой ими работы.

Круг лиц, которым установлены пенсионные льготы, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на досрочную пенсию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85. (ред. от 30.12.2005) «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком, который состоит из 4 разделов, право на досрочную пенсию при условии постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными имеют:

  • - все рабочие независимо от наименования профессии;
  • - руководители, специалисты и служащие (инженеры, мастера, механики, бухгалтеры, инспекторы и др.);
  • - медицинские работники;
  • -работники общеобразовательных школ воспитательно-трудовых колоний Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также образовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов (филиалов) Министерства образования и профессионального образования Российской Федерации, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания (мастера производственного обучения, преподаватели, учителя, педагоги- психологи и др.).

Данный Список исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, т.е. правом на досрочную пенсию пользуются именно те руководители и специалисты, чьи должности прямо предусмотрены в Списке. Например, периоды работы в должностях «инженер-технолог», «техник-технолог» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный Список включены только «инженеры» и «техники».

К учреждениям, исполняющим уголовные наказания (исправительно-трудовым учреждениям), относятся воспитательно-трудовые колонии, исправительные колонии общего, строгого или особого режима, колонии-поселения, лечебно-исправительные учреждения (больницы для лечения осужденных) и тюрьмы. Указанные учреждения являются основным видом исправительно-трудовых учреждений для содержания осужденных.

В воспитательно-трудовых колониях, где отбывают наказания несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, могут быть общеобразовательные школы для обучения осужденных. Работники таких школ приобретают право на пенсионные льготы по перечню должностей, предусмотренных в указанном Списке. Например, учителю вечерней школы при учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы, может назначаться досрочная пенсия. Также создаются образовательные учреждения и учебно-консультационные пункты, работники которых пользуются правом на досрочную пенсию.

Из медицинских работников правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются врачи всех наименований, а также средний и младший медицинский персонал. Указанные работники могут состоять как в штате учреждений, исполняющих уголовные наказания, так и в учреждениях здравоохранения. При этом если медицинский работник состоит в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения, то его постоянная занятость на работах с осужденными должна подтверждаться дополнительными документами.

В уголовно-исполнительную систему могут входить предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, учебные и иные учреждения. Работники этих организаций и учреждений правом на досрочную пенсию не пользуются, поскольку не являются работниками учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Следственные изоляторы (СИЗО) также не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания. Вместе с тем в следственных изоляторах могут находиться осужденные, которые оставлены для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Это могут быть работники столовых, работники по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений, ремонту одежды и обуви и т.д. Таким образом, работники следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, оставленными в СИЗО, могут пользоваться правом на досрочную пенсию, если их профессии и должности предусмотрены в указанном Списке.

Пенсионными льготами пользуются работники, относящиеся к гражданскому персоналу, т.е. лица, не имеющие специальных званий рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы. В тех случаях, когда работникам присваивается воинское звание, их пенсионное обеспечение регулируется Законом Российской Федерации от 12.902.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Основным условием для предоставления права на пенсионные льготы по досрочному назначению трудовой пенсии является занятость-полный рабочий день на работах с осужденными. Указанный факт подтверждает администрация исправительного учреждения, она готовит справку об уточнении особых условий труда и характера выполняемых работ, а также ежегодно предоставляет в территориальные управления, отдел ПФ области индивидуальные сведения персонифицированного учета в части стажа на соответствующих видах работ.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Однако, поскольку для определения права на досрочное пенсионное обеспечение требуется подтверждение условия постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, то в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, предоставляется уточняющая справка по форме, утвержденной постановлением Минтруда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39, выдаваемая учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения (с указанием особого характера работы) персонально на каждого работника ежегодно предоставляются страхователем (работодателем) в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Во исполнение Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняты нормативные правовые акты ФСИН России:

  • * приказ ФСИН России от 31.01.2013 № 44 «Об определении стоимости путевки и установлении размера выплаты за санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) Федеральной службы исполнения наказаний»;
  • * приказ ФСИН России от 09.04.2013 № 174 «Об утверждении порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы на новое место службы в другой населенный пункт»;
  • * приказ ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»;
  • * приказ ФСИН России от 05.08.2013 № 439 «Об утверждении правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей».
  • * Федерального Закона № 247-ФЗ - 2011 г «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ».
  • * приказ МВД России от 1 декабря 2011 года № 1191 - в отношении сотрудников органов внутренних дел Центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений;
  • * приказ МВД России от 1 декабря 2011 года № 1192 - в отношении лиц рядового и начальствующего состава, проходящих службу в подразделениях органов внутренних дел.
  • * Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» Правительству Российской Федерации поручено обеспечить ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.

Работники уголовно-исполнительной системы (далее УИС) выполняют трудную и ответственную работу. Поэтому, в том числе, им предоставляются особые права на пенсионное обеспечение:

Имеющим специальное звание - пенсия за выслугу лет;

Работающим на вольнонаемных должностях - пенсия по старости по линии Пенсионного фонда РФ.

При определенных условиях работникам УИС предоставлено право досрочного выхода на пенсию.

Досрочные трудовые пенсии по старости назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет. Они должны иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. Это все рабочие, а также руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Применяются Списки производств, работ, профессий, должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда 1 .

Размер досрочной трудовой пенсии работникам УИС определяется по общим правилам. Он зависит от продолжительности общего трудового стажа и заработка до 1 января 2002 года, общей суммы страховых взносов, поступивших в ПФР за застрахованное лицо после 1 января 2002 года на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Дело № 2-2015/14
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

Председательствующего судьи Гурулевой Т.Е.,

При секретаре Сытиной Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривобокова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кривобоков Н.А. обратился в Ленинский районный суд г.Тамбова с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее по тексту – УПФР в г.Тамбове) о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что с *** работал в качестве ***, в связи с чем имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными. Решением УПФР в *** от *** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как документально не подтверждается постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными, не подтверждено, что *** относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Не согласившись с данным отказом, истец просит включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными период работы с *** по. *** – в должности *** ***), обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ему пенсию с момента его обращения.

В судебном заседании истец, представитель истца по устному ходатайству Козадаев Е.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснили, что *** относится к учреждениям, исполняющим наказания, входят в систему исполнения наказаний, находился на территории исправительного учреждения, все работы в *** выполнялись осужденными, в том числе *** и третьих лиц. Истец как *** работал совместно с осужденными полный рабочий день.

Представитель ответчика по доверенности Милованова О.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с осужденными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

РЕШИЛ:

Исковые требования Кривобокова Н.А. удовлетворить.

Включить Кривобокову Н.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными период работы с *** по. *** – в должности *** (с *** – *** ***).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Кривобокову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ***

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Т.Е.Гурулева

Судья Т.Е.Гурулева

Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Истцы:

Кривобоков Н.А.

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области

Судьи дела:

Гурулева Татьяна Евгеньевна (судья)

Судебная практика по:

Трудовой договор

Судебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ

Сотрудникам, занятым в системе службы исполнения наказаний, назначается пенсия ФСИН. Правда, как и с любой пенсией силовых структур ( , ), государство предоставит такое право при наличии определенных условий.

По сути, пенсия ФСИН – разновидность . Регламентирует право на такую пенсию Закон от 12.02.1993 № 4468-1.

Право на получение пенсии сотрудниками ФСИН

В настоящее время в системе ФСИН работает более чем 300 000 сотрудников. Это и территориальные управления центрального аппарата, органы ФСИН в субъектах РФ, исправительные учреждения, инспекции и даже учебные центры. Как и в любой другой государственной структуре, личный состав подразделяется на рядовой и начальствующий.

Вопросы реализации государственного пенсионного обеспечения данного вида пенсии находятся в ведении ФСИН. Это означает, что оформление и выплата осуществляется в рамках кадровых подразделений по последнему месту работы. Именно сотрудники кадрового подразделения проверяют данные о прохождении службы и подтверждается, считают выслугу лет. Но сам расчет согласуется с пенсионным органом. Кроме того, в пенсионный орган необходимо подать заявление о назначении пенсии. А также ряд документов, полученных в кадровом подразделении. Решение о назначении пенсии утверждает начальник территориального органа ФСИН. Или его заместитель.

Пенсия ФСИН подразделяется на пенсию по выслуге лет, по инвалидности и по потере кормильца. Право на назначение такой пенсии принадлежит только личному составу. Рабочие и служащие, а также работающие по гражданским договорам лица не являются сотрудниками системы ФСИН.

Пенсия ФСИН по выслуге лет

Лица, проходящие государственную службу в составе ФСИН, имеют право получать пенсию по выслуге лет в 2 случаях:

  1. На день увольнения сотрудник имеет общую выслугу лет 20 и более лет. В выслугу лет включаются различные периоды. Это прохождение военной службы, службы в органах полиции. Непосредственно служба в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. И работа в иных силовых структурах. Порядок исчисления выслуги лет определяет Постановление Совета Министров – Правительства РФ (22.09.1993 № 941). В выслугу лет кадры засчитают и период службы в армии по призыву и по контракту. А также прохождение военных сборов (с 1991 г.). И что приятно, время работы в органах ФСИН стажером. Служба в составе ФСИН засчитывается в выслугу лет на льготных основаниях: 1 год службы подлежит зачету как 1 год и 6 месяцев. А если человек нес службу в исправительных учреждениях для содержания и лечения инфекционных осужденных, или лиц с пожизненным сроком, то выслуга лет рассчитывается: 1 год службы равен 2 годам выслуги. Перечень периодов, исчисляемых различным способом и включаемым в выслугу достаточно обширен. Любой сотрудник вправе обратиться в кадровое подразделение и получить информацию об имеющейся выслуге. А в случае несогласия обратиться в суд с иском ко ФСИН России.
  2. На день увольнения сотрудник ФСИН не имеет выслуги в размере 20 лет. При этом он должен иметь выслугу, посчитанную в соответствии с вышеуказанным Порядком, в размере не менее 12 лет 6 месяцев. А также достигнуть возраста 45 лет и иметь общий в размере не менее 25 лет. Учтена будет и причина увольнения. Формулировка увольнения должна быть связана с болезнью, состоянием здоровья, достижением предельного возраста или проведением организационно-штатных мероприятий.

Размер пенсии сотрудникам ФСИН по выслуге лет

В денежное довольствие для назначения пенсии ФСИН по выслуге лет включаются:

  • оклад по последней должности+
  • по специальному званию на день увольнения+
  • ежемесячная надбавка за выслугу лет (исчисляется по последним окладам).

Расчет пенсии ФСИН по выслуге лет аналогичен расчету военной пенсии и пенсии МВД. Для назначения пенсии увольняемый сотрудник предоставляет заявление, расчет выслуги лет (подготовленный и согласованный с УПФР кадровым подразделением), денежный аттестат, заключение ВВК, выписку из приказа об увольнении.

Если после назначения пенсии сотрудник вновь принят на работу в силовые органы, то выплата пенсии приостанавливается. Когда работает в «гражданских» организациях, то нет.

Если выслуги лет для назначения пенсии ФСИН недостаточно, гражданин на общих основаниях вправе оформить .

Пенсия ФСИН по инвалидности и пенсия ФСИН по потере кормильца аналогичны по правовому регулированию соответствующих видов военной пенсии.